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姚刚：沪港通准备工作已经到了最后阶段

来源： 作者： 时间：2014-10-31 阅读：

     “大家非常关心的沪港通试点的各项准备工作已经到了最后的阶段。”中国证监会副主席姚刚30日在“2014金融街论坛”上表示。

     姚刚介绍，近年来，证监会坚持以市场化、法制化为导向，有序地出台了一系列的改革发展措施。稳妥地推动以信息披露为中心的新股发行制度改革，平稳恢复了新股发行的上市工作。加快创业板市场改革，降低了首次公开发行的财务准入门槛，取消申报企业限于九大行业的限制。建立了小额、快速、灵活的创业板再融资试点，更好地支持各类创新创业产业发展。加快完善全国中小企业股份转让系统。将中小企业私募债的范围扩大到了全国29个省市自治区和直辖市。

     推出了优先股的试点，支持上市公司通过发行优先股补充资本金。同时还制定了非上市公众公司发行优先股的相关规则，明确了操作的路径和监管的要求。完善期货市场的品种体系，推出了国债期货、铁矿石、晚籼稻等期货。

     改善并购重组机制，对上市公司并购重组，实行分道制、并联制的审批，提高审批效率，取消了对不构成借壳上市的重大资产重组的行政许可，建立非上市公众公司并购重组的机制，鼓励各类企业通过资本市场的并购做优、做大、做强。改革完善上市公司的退市制度，支持上市公司根据自身情况选择主动退市，对重大违法公司实行强制退市，完善市场交易类、财务类强制退市的指标，推动上市公司退市的市场化、法制化和常态化。

     出台了支持经营机构、投资基金行业、期货经营机构创新发展的政策文件，鼓励期货金融机构紧紧围绕实体经济和投资者需求创新业务和产品，打造现代投资银行、现代资产管理机构和现代期货及衍生品的服务机构。出台私募投资基金监管办法，支持私募股权基金、创业投资基金等各类私募基金规范发展，引导民间资金投向实体经济。

     取消了境内企业到境外上市财务门槛的限制，简化了审核流程，支持境内企业境外上市。将QFII总额度增加到了1500亿美元，RQFII试点范围扩大到法国、韩国和德国，总额度已经增加到了6400亿元人民币。

     姚刚表示，下一步要在继续发展场内市场、公募市场的同时，大力发展场外市场、私募市场，进一步拓宽市场的广度和深度，积极稳妥推进发行注册制、期货业务牌照制等制度改革，推出包括原油期货、EPF期权等在内的新产品和新工具，进一步激活市场的创新能力，更好地便利境内外主体跨境投融资，支持境内的期货金融机构实施走出去战略，进一步扩大资本市场的双向开放。

来源：日报

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